首页 > 外汇频道 > 正文

美税改年减税9600亿元 专家称规模不大效果待观察

2017年12月23日 01:35
来源: 证券日报
编辑:东方财富网

东方财富APP

  • 方便,快捷
  • 手机查看财经快讯
  • 专业,丰富
  • 一手掌握市场脉搏

手机上阅读文章

  • 提示:
  • 微信扫一扫
  • 分享到您的
  • 朋友圈
摘要
美国参众两院日前分别通过了号称“美国史上最狠减税”的《减税与就业法案》。如无意外,美国总统特朗普将尽快签署这一法案,以实现他今年给所有美国人“圣诞大礼包”的承诺。那么,如何看待特朗普税改政策?其规模究竟大不大?政策效应如何?12月22日,《证券日报》记者就上述问题专访了国家税务总局税收科学研究所副所长黄立新。

  美国参众两院日前分别通过了号称“美国史上最狠减税”的《减税与就业法案》。如无意外,美国总统特朗普将尽快签署这一法案,以实现他今年给所有美国人“圣诞大礼包”的承诺。那么,如何看待特朗普税改政策?其规模究竟大不大?政策效应如何?12月22日,《证券日报》记者就上述问题专访了国家税务总局税收科学研究所副所长黄立新。

  从全世界范围来看,特朗普税改法案减税规模究竟有多大?黄立新表示,美国政府预测,这些减税政策在未来10年里将使美国减少1.45万亿美元的税收收入。但是,仔细分析发现,这是美国10年减税的数字,平均到每年实际减税约1450亿美元(约为9600亿元人民币)。2016年美国财政收入约3.5万亿美元(包括社保税),平均每年的减税额占全年收入的比重为4.1%左右。这样一个减税规模固然可喜,但实际上并没有想象中的那么大。

  黄立新指出,近年来,我国大力实施供给侧结构性改革,积极推出了包括营改增、支持大众创业万众创新、支持创新发展、改善民生等一些列减税政策,大幅降低了纳税人的税收负担。仅全面推开营改增试点一项改革措施,从2016年5月份至2017年9月份就为纳税人减税10639亿元,占2016年税收总收入(包括社保费)的比重为5.8%左右,无论是减税规模还是减税幅度,我国都要高于美国。2017年,我国提出了要为企业减税降费1万亿元的目标,这一减税规模也高于美国的减税水平。由于美国无论在经济总量上还是在税收总量上都大于我国,因此,美国特朗普税改法案的减税力度要小于我国。

  特朗普税改法案都是减税吗?黄立新表示,减税是美国特朗普税改法案的总基调,减税的内容和条款也是税改法案的主要内容。不过,仔细分析特朗普的税改法案,可以发现在其大幅减税政策的背后还暗含着不少增税的措施。

  与分层制度的完善相配套,此次一并推出了差异化交易制度改革。

  一是引入集合竞价,原采取协议转让方式的股票盘中交易方式统一调整为集合竞价,盘中时段的交易方式为集合竞价与做市转让两种,供挂牌企业自主选择。与市场分层配套,对采取集合竞价转让方式的股票实施差异化的撮合频次,基础层采取每日收盘时段1次集合竞价,创新层采取每小时撮合1次的集合竞价,每天共5次。

  二是优化协议转让。为满足市场参与人合理的协议转让需求,此次交易制度改革提供了盘后协议转让与特定事项协议转让两种交易方式。

  三是巩固做市转让,并予以适当调整完善。继续坚持并鼓励做市转让,在完善做市转让收盘价形成机制的同时,协议转让方式一并适用于做市转让的挂牌股票。

  除了差异化交易制度之外,此次改革还进一步推进差异化信息披露制度安排。在信息披露制度改革方面,此次新制定了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则》,在坚持信息披露真实、准确、完整、及时和公平的基础上,探索实施了创新层企业与基础层企业差异化的信息披露制度。鉴于创新层公司公众化程度更高,对其信息披露作了从严要求,增加了季度报告、业绩快报、关键事项审计等相关安排。调整后,创新层公司信息披露强度高于基础层公司,但与上市公司相比仍存在一定的差异。而基础层公司继续执行现有信息披露规则,但对其中要求过严、明显不合理的个别规定作出了修改。

  李明强调,此次统筹推出的市场分层、交易和信息披露制度的差异化安排,是中国资本市场建设的全新探索,为后续改革措施的推出积累经验、创造条件。

(原标题:美税改年减税9600亿元 专家称规模不大)

(责任编辑:DF309)

已有4人评论, 共15821人参与讨论 我来说两句… 举报
您可能感兴趣
  • 要闻
  • 股票
  • 全球
  • 港股
  • 美股
  • 期货
  • 外汇
  • 生活
    >
点击查看更多
没有更多推荐
  • 代码
  • 名称
  • 最新价
  • 涨跌幅
请下载东方财富产品,查看实时行情和更多数据
郑重声明:东方财富网发布此信息目的在于传播更多信息,与本网站立场无关。东方财富网不保证该信息(包括但不限于文字、数据及图表)全部或者部分内容的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等。相关信息并未经过本网站证实,不对您构成任何投资建议,据此操作,风险自担。

扫一扫下载APP

扫一扫下载APP
信息网络传播视听节目许可证:0908328号 经营证券期货业务许可证编号:913101046312860336 违法和不良信息举报:021-34289898 举报邮箱:jubao@eastmoney.com
沪ICP证:沪B2-20070217 网站备案号:沪ICP备05006054号-11 沪公网安备 31010402000120号 版权所有:东方财富网 意见与建议:021-54509966/021-24099099